京报集团的成立，是朱由检在策略上的一个转变。
在接连成立东宁总公司、专利技术总公司后，他很快就认识到，自己不应该组建总公司，更应该组建财团。以参股和控股的形式，扩张自己的影响力。
资本主义的发展规律，是由重商主义、自由资本主义发展到垄断资本主义。
但是在朱由检这里，他没有被这些定义限制，而是对这些阶段的方法混合使用。重商主义他要用、自由主义也要用，垄断资本主义的一些手段，同样可以利用皇帝这个身份用出来。
根据他的了解，后世的垄断组织形式，主要有卡特尔、辛迪加、托拉斯、康采恩四种。其中康采恩是一种通过由母公司对独立企业进行持股而达到实际支配作用的垄断企业形态，它的直接目的不是支配市场，而是极大程度拓展公司影响力，在东方通常表现为控股公司或财阀。
朱由检要扩张自己的影响力，最适合采用的就是这种形式。通过对各种企业的参股，获得对它们的影响力。
所以，在整合京城报业时，朱由检没有再成立总公司，而是成立京报集团，对各个报房参股。
但是在参股之前，他没有放弃对各个报房的收购。打算借鉴一些托拉斯的形式，增强京报集团的实力。
按照他的嘱咐，王承恩在抄报行的商人看过招商文书后，询问道：
“招商文书上的条款都看到了吗？”
“，制定行业规范。”
“现在，就从抄报行试行，成立大明报业协会北京分会。”
“报业是公共服务行业，需要进行监管。凡是要做这一行的，必须加入协会。”
“京城现有各报房，可以到礼部礼乐司出版厅申请《出版物经营许可证》，拿到许可证后，申请加入协会。”
这个要求说出，仅剩下的几家报房，不由相视苦笑。知道皇帝是铁了心掌握抄报行，不允许任何报房遗漏在外。
他们虽然没参加京报集团，却必须参加协会。否则那个许可证，他们都有可能办不下来。
谢长镇等接受京报集团参股的报房，此时则在庆幸，知道他们加入京报集团，是一个正确的选择。否则就成了剩下的那几家，受到京报集团排挤。
为了响应王承恩的话语，谢长镇作为京城抄报行的首领，率先大声说道：
“皇上下旨意了，咱们当然要听。”
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